國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)(zong)局各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市和(he)計劃單列市稅(shui)(shui)務(wu)局，國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)(zong)局駐(zhu)各(ge)地特派(pai)員辦事處，局內各(ge)單位(wei)：

為(wei)深入貫徹黨中央、國務院關(guan)(guan)于(yu)(yu)進一步穩外(wai)貿穩外(wai)資的(de)(de)決策部(bu)署，不折不扣(kou)落實國務院常務會議關(guan)(guan)于(yu)(yu)對(dui)信用好的(de)(de)企業階段性加快出口退(tui)（免）稅(shui)辦(ban)理(li)進度的(de)(de)要求，促(cu)進外(wai)貿保穩提質(zhi)，提升對(dui)外(wai)開放水平，現就有(you)關(guan)(guan)工作明確如(ru)下(xia)：

一、階段性加快出口退稅進度

自2022年(nian)6月20日至(zhi)2023年(nian)6月30日期(qi)間，稅務部門辦理(li)一類、二類出口企業(ye)正常出口退（免）稅的平均時間，壓縮在3個工作日內。到期(qi)將(jiang)視外貿發展和實際執行情況，進一步明確辦理(li)時間要(yao)求。

一類(lei)、二類(lei)出(chu)口(kou)企業(ye)，是指出(chu)口(kou)退稅管理(li)類(lei)別為一類(lei)和二類(lei)的出(chu)口(kou)企業(ye)。

正常出(chu)口退（免）稅(shui)，是指經(jing)稅(shui)務機關審核，符合現(xian)行規(gui)定(ding)且不存在涉嫌騙稅(shui)等(deng)疑點的出(chu)口退（免）稅(shui)業務。

二、做好宣傳解讀和納稅人輔導工作

（一）加強(qiang)一線人員(yuan)培訓。各地稅(shui)(shui)務(wu)機關要切實做好(hao)12366納稅(shui)(shui)繳(jiao)費服(fu)(fu)務(wu)熱線和辦(ban)稅(shui)(shui)服(fu)(fu)務(wu)廳等基層(ceng)一線工作人員(yuan)關于進(jin)一步加快出(chu)口退(tui)稅(shui)(shui)辦(ban)理(li)進(jin)度(du)(du)要求的相關培訓，重點針(zhen)對本(ben)通知加快辦(ban)理(li)退(tui)稅(shui)(shui)進(jin)度(du)(du)要求、前期《稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局等十(shi)部門關于進(jin)一步加大(da)出(chu)口退(tui)稅(shui)(shui)支持力度(du)(du)促進(jin)外(wai)貿平穩發展的通知》（稅(shui)(shui)總(zong)貨勞(lao)發〔2022〕36號，以下稱《十(shi)部門通知》）內(nei)容(rong)、報送資(zi)料、業務(wu)口徑等進(jin)行強(qiang)化培訓，全(quan)面提(ti)升業務(wu)水平和服(fu)(fu)務(wu)能力。

（二(er)）開展(zhan)政策精(jing)準推送(song)。各地(di)稅(shui)務(wu)機關要按照(zhao)稅(shui)費優惠政策精(jing)準推送(song)機制(zhi)，通過(guo)本(ben)省(sheng)電(dian)子稅(shui)務(wu)局就階段性加快出口(kou)退稅(shui)進度相關舉(ju)措，針對一類(lei)(lei)、二(er)類(lei)(lei)出口(kou)企業等適用(yong)主(zhu)體開展(zhan)政策精(jing)準推送(song)，并主(zhu)動(dong)通過(guo)本(ben)地(di)征納溝通平臺等多種渠道(dao)方(fang)式，區分企業不同類(lei)(lei)型人(ren)員開展(zhan)更具(ju)針對性的信息推送(song)。

（三）做好(hao)納稅(shui)(shui)人宣(xuan)傳(chuan)(chuan)輔(fu)導(dao)(dao)。各地(di)稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)要(yao)(yao)結合本地(di)實(shi)際，針對(dui)階段(duan)性(xing)加(jia)快(kuai)出(chu)口退(tui)稅(shui)(shui)辦理進(jin)度有關(guan)措施(shi)內(nei)容制作(zuo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)產品，通(tong)過稅(shui)(shui)務(wu)網站、征納溝通(tong)平臺、新媒體等渠道開(kai)展(zhan)廣(guang)泛(fan)而(er)又務(wu)實(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。要(yao)(yao)進(jin)一步壓(ya)實(shi)主管(guan)稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)的(de)網格(ge)化服務(wu)責任，針對(dui)適用主體分類開(kai)展(zhan)政(zheng)策解讀和專項輔(fu)導(dao)(dao)，既要(yao)(yao)宣(xuan)講階段(duan)性(xing)加(jia)快(kuai)出(chu)口退(tui)稅(shui)(shui)辦理進(jin)度的(de)重要(yao)(yao)意義，講清本通(tong)知內(nei)容，又要(yao)(yao)輔(fu)導(dao)(dao)好(hao)操(cao)作(zuo)流程，幫助納稅(shui)(shui)人懂(dong)政(zheng)策、能申(shen)報、會操(cao)作(zuo)，還要(yao)(yao)提(ti)示提(ti)醒納稅(shui)(shui)人嚴格(ge)加(jia)強風險內(nei)控，避(bi)免出(chu)現(xian)稅(shui)(shui)收違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。

三、工作要求

（一(yi)(yi)）提高(gao)思(si)想認識(shi)，加強組織(zhi)領導。對(dui)出口退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)信用好的(de)(de)企(qi)業(ye)階段(duan)性加快退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)辦理進(jin)度(du)，是黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院為進(jin)一(yi)(yi)步(bu)穩(wen)外貿穩(wen)外資作(zuo)出的(de)(de)一(yi)(yi)項重要(yao)部(bu)署，是稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關在《十部(bu)門通知》基礎上，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)支(zhi)持外貿穩(wen)定發展、更好服務(wu)高(gao)水平對(dui)外開放大局的(de)(de)重要(yao)舉(ju)措(cuo)。各級稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關要(yao)切實(shi)強化政(zheng)治擔當，深化思(si)想認識(shi)，結合接受中(zhong)央巡視自查整改(gai)等工(gong)作(zuo)，加強組織(zhi)領導，加大督促指導，壓實(shi)工(gong)作(zuo)責任(ren)，堅持“快退(tui)(tui)、狠打、嚴查、外督、長宣”五措(cuo)并舉(ju)，確保本(ben)地(di)區一(yi)(yi)類(lei)、二類(lei)出口企(qi)業(ye)正常出口退(tui)(tui)（免）稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)平均辦理時(shi)間不超過3個工(gong)作(zuo)日。

（二）加強(qiang)工作統(tong)(tong)籌(chou)，確(que)保(bao)快退稅款。省級稅務局要(yao)切(qie)(qie)實(shi)扛(kang)起(qi)主體責(ze)任，提前做好工作部署，全力(li)保(bao)障信(xin)息系統(tong)(tong)運行穩定，密切(qie)(qie)跟蹤各地辦理(li)進度，及時(shi)指導督(du)促(cu)基(ji)層稅務局落實(shi)落細(xi)。要(yao)強(qiang)化出口退稅、規劃(hua)核算、征管科技(ji)、信(xin)息中心(xin)、數據風(feng)險等(deng)部門間協(xie)同(tong)配合，及時(shi)傳遞信(xin)息，確(que)保(bao)按時(shi)辦理(li)退稅。各級稅務機關要(yao)上下(xia)聯動，密切(qie)(qie)配合，協(xie)同(tong)發(fa)力(li)，確(que)保(bao)快退稅款。

（三(san)(san)）加(jia)(jia)(jia)強風險防控(kong)(kong)，加(jia)(jia)(jia)大打騙(pian)(pian)(pian)力度(du)(du)。各級(ji)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關要(yao)統籌做(zuo)好加(jia)(jia)(jia)快(kuai)出口(kou)(kou)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)辦(ban)理(li)進度(du)(du)與(yu)防范打擊出口(kou)(kou)騙(pian)(pian)(pian)稅(shui)(shui)(shui)工作(zuo)，樹牢底線(xian)思(si)維，既對標時(shi)間要(yao)求加(jia)(jia)(jia)快(kuai)出口(kou)(kou)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)辦(ban)理(li)進度(du)(du)，也杜絕片面追求進度(du)(du)而放松出口(kou)(kou)騙(pian)(pian)(pian)稅(shui)(shui)(shui)風險防控(kong)(kong)。要(yao)加(jia)(jia)(jia)強出口(kou)(kou)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)風險分析應(ying)對工作(zuo)，充分發揮六部(bu)門(men)(men)常態化打虛打騙(pian)(pian)(pian)工作(zuo)機制作(zuo)用，加(jia)(jia)(jia)大與(yu)公安、檢察院(yuan)、海關、人民銀行、外匯管(guan)理(li)局等(deng)部(bu)門(men)(men)的(de)協作(zuo)力度(du)(du)，緊盯出口(kou)(kou)騙(pian)(pian)(pian)稅(shui)(shui)(shui)新情況、新動(dong)態，始終(zhong)保持(chi)對“三(san)(san)假”涉稅(shui)(shui)(shui)違法犯罪行為嚴查狠打的(de)高壓態勢(shi)，更好營(ying)造公平公正營(ying)商環(huan)境。

（四）強化內部(bu)監(jian)督，嚴查問(wen)題風險。各級稅務機(ji)關在落(luo)實(shi)加(jia)快出口(kou)退(tui)稅進度新舉(ju)措的同時(shi)，要充分發揚自我革命精神，堅持刀(dao)刃向內，將“嚴查內錯(cuo)”貫穿政策落(luo)實(shi)全過(guo)程、各環節，嚴查稅務人員落(luo)實(shi)加(jia)快出口(kou)退(tui)稅進度中的不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)等(deng)(deng)失職失責(ze)行(xing)為(wei)，特(te)別是(shi)對(dui)內外勾結騙取(qu)出口(kou)退(tui)稅等(deng)(deng)違法行(xing)為(wei)，深入(ru)開展“一案雙查”，從嚴從快嚴查徹(che)辦。

（五）主(zhu)(zhu)動接受(shou)監督、聽取各方意(yi)見。各級稅務(wu)機(ji)關在全(quan)力推進(jin)出口退稅辦理進(jin)度(du)的(de)過(guo)程中，要充分運用(yong)落實稅費支持政(zheng)策(ce)直聯工作機(ji)制、“稅費服務(wu)產(chan)品體驗”、政(zheng)務(wu)網(wang)站、局長信箱等方式(shi)，真誠接受(shou)社會監督，主(zhu)(zhu)動聽取多方意(yi)見，并做好各方意(yi)見建議(yi)的(de)收集(ji)、分析、處理和反饋工作，確保納(na)稅人和社會有關方面的(de)意(yi)見建議(yi)得到及時(shi)有效(xiao)回應，不斷(duan)完善和改進(jin)服務(wu)舉措。

（六）持續(xu)廣泛(fan)宣傳，營造(zao)良(liang)(liang)好氛圍(wei)。各級稅務機關(guan)要積極主動開展政(zheng)(zheng)策宣傳工(gong)作，持續(xu)跟蹤納稅人受益情(qing)況以(yi)及政(zheng)(zheng)策執行(xing)效果，加強與媒體溝通聯(lian)系，廣泛(fan)宣傳《十部門(men)通知》和進(jin)一步(bu)加快出口退稅進(jin)度(du)新舉措對促(cu)進(jin)外貿(mao)保(bao)穩提質、提升對外開放水平、穩住宏觀經濟大盤方面(mian)發揮的積極效應，營造(zao)良(liang)(liang)好的輿(yu)論(lun)氛圍(wei)。

各級稅(shui)務(wu)機關(guan)要密切跟蹤(zong)工作進展，及時(shi)總(zong)結工作成(cheng)效，落實(shi)中遇(yu)到問題請及時(shi)上報(bao)稅(shui)務(wu)總(zong)局（貨物和勞務(wu)稅(shui)司）。

國家稅務總局

2022年6月14日