廣東省注冊稅務師協會關于貫徹落實《廣東省稅費征管保障辦法》的通知

粵稅(shui)協發〔2023〕70號

廣州市注冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)(shi)協(xie)會(hui)，廣東省注冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)(shi)協(xie)會(hui)珠海(hai)、佛山(shan)、惠州、東莞、中(zhong)山(shan)、江門辦事(shi)處(chu)，其它14市（區(qu)）注冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)(shi)行(xing)業業務(wu)(wu)聯絡(luo)員，各稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所：

廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)人民政府最(zui)近發布(bu)了(le)《廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)稅(shui)費征(zheng)管保(bao)障(zhang)辦法(fa)(fa)》（以下簡稱《保(bao)障(zhang)辦法(fa)(fa)》），《保(bao)障(zhang)辦法(fa)(fa)》的出臺，對(dui)(dui)規范廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)稅(shui)費征(zheng)管工作(zuo)(zuo)(zuo)，強化跨(kua)部門(men)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)及社(she)(she)(she)會協(xie)同，建立(li)稅(shui)費征(zheng)管保(bao)障(zhang)機制，提(ti)高稅(shui)費征(zheng)管效率，保(bao)障(zhang)稅(shui)費收入，保(bao)護納稅(shui)人繳(jiao)費人合法(fa)(fa)權(quan)(quan)益，促進廣(guang)(guang)(guang)東(dong)經濟(ji)社(she)(she)(she)會發展具(ju)有(you)(you)重(zhong)要意(yi)義。《保(bao)障(zhang)辦法(fa)(fa)》在鼓勵(li)和(he)支持社(she)(she)(she)會專(zhuan)業(ye)服務機構參與稅(shui)費服務、訴求反(fan)映、權(quan)(quan)益維護等方面(mian)，發揮涉稅(shui)專(zhuan)業(ye)服務機構的社(she)(she)(she)會監督(du)作(zuo)(zuo)(zuo)用方面(mian)也提(ti)出了(le)具(ju)體(ti)要求，對(dui)(dui)發揮我省(sheng)稅(shui)務師行業(ye)專(zhuan)業(ye)優勢和(he)主力軍作(zuo)(zuo)(zuo)用具(ju)有(you)(you)重(zhong)要指(zhi)導作(zuo)(zuo)(zuo)用。為做(zuo)好(hao)貫徹(che)落實《保(bao)障(zhang)辦法(fa)(fa)》工作(zuo)(zuo)(zuo)，特通知如(ru)下：

一、提高認識

（一(yi)）制定《保障辦(ban)法》是貫徹(che)(che)落實中辦(ban)、國辦(ban)《關于進一(yi)步(bu)深(shen)化稅(shui)(shui)費征(zheng)管改革的意(yi)(yi)見(jian)(jian)》（以下簡(jian)稱(cheng)《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》）的重要(yao)舉(ju)措。中辦(ban)、國辦(ban)《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》對“十四(si)(si)五”時期(qi)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)改革工作進行了(le)全(quan)面(mian)布(bu)局，提出要(yao)“堅持深(shen)化拓展稅(shui)(shui)收(shou)(shou)共治格局”，并(bing)圍繞“加強(qiang)部門協同(tong)(tong)”“加強(qiang)社(she)會協同(tong)(tong)”“強(qiang)化稅(shui)(shui)收(shou)(shou)司法保障”“強(qiang)化國際稅(shui)(shui)收(shou)(shou)合作”四(si)(si)方(fang)面(mian)提出了(le)新要(yao)求(qiu)，《保障辦(ban)法》的出臺在(zai)貫徹(che)(che)落實《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》方(fang)面(mian)提出了(le)具體要(yao)求(qiu)、辦(ban)法措施，是貫徹(che)(che)落實《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》的重要(yao)舉(ju)措和制度保障。

（二(er)）制定《保障(zhang)辦法》是推(tui)進政(zheng)府治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能(neng)(neng)(neng)力現(xian)代(dai)化的(de)有力支撐。稅收治(zhi)理能(neng)(neng)(neng)力是國家治(zhi)理能(neng)(neng)(neng)力的(de)重要組成部分，在國家治(zhi)理體(ti)系(xi)中具有基礎性、自主(zhu)性和保障(zhang)性作用。《保障(zhang)辦法》的(de)出臺，推(tui)動建立健全(quan)部門間信(xin)息互(hu)通、服務(wu)互(hu)融(rong)、執法互(hu)助的(de)常態(tai)化共治(zhi)模式，提高(gao)政(zheng)務(wu)服務(wu)能(neng)(neng)(neng)力和水平(ping)，為廣東省治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能(neng)(neng)(neng)力現(xian)代(dai)化提供有力支撐。

（三）制定《保障辦(ban)法》是落實稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)共治(zhi)要求的關鍵基礎(chu)。目(mu)前，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務機關的征(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)范圍(wei)已由過去主(zhu)要負責稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)擴(kuo)展(zhan)到目(mu)前稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)、社(she)(she)會(hui)保險費(fei)和非稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)入(ru)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)皆重(zhong)”格局。《保障辦(ban)法》的出(chu)臺，強化跨部門協(xie)作及社(she)(she)會(hui)協(xie)同，建立稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)征(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)保障機制，提高稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)征(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)工作效(xiao)率，保護納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人繳(jiao)費(fei)人合法權益，實現部門和社(she)(she)會(hui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)費(fei)共治(zhi)要求的堅實基礎(chu)。

二、工作要求

（一(yi)）制定貫徹(che)實(shi)施本省稅(shui)(shui)務師行(xing)業(ye)服務納稅(shui)(shui)人繳費人稅(shui)(shui)費征(zheng)管保障辦法(fa)的工(gong)作方案。制訂并完善涉稅(shui)(shui)服務相(xiang)關的執業(ye)規范和(he)工(gong)作指引(yin)，引(yin)導(dao)稅(shui)(shui)務師事務所(suo)積極參與稅(shui)(shui)企(qi)溝(gou)通，按照市場化、法(fa)治化原則積極向納稅(shui)(shui)人繳費人提(ti)供個性化服務；組織稅(shui)(shui)務師行(xing)業(ye)研究在貫徹(che)落實(shi)《保障辦法(fa)》面(mian)臨的稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策堵點和(he)痛點，為政(zheng)府跨部門(men)協(xie)作和(he)社會(hui)協(xie)同，推進稅(shui)(shui)費共(gong)治出謀獻計。

（二）組織開展(zhan)(zhan)《保障辦法》宣傳(chuan)工作。以《保障辦法》出(chu)臺為契機，加強與政府有關部門、稅務機關、相(xiang)關行業協會(hui)等單(dan)位的交流和(he)溝(gou)通(tong)，聯合開展(zhan)(zhan)助力(li)稅費(fei)(fei)征管(guan)保障主題服務活動，創新開展(zhan)(zhan)多渠道政策(ce)(ce)宣傳(chuan)工作，開展(zhan)(zhan)同(tong)心(xin)志(zhi)愿團政策(ce)(ce)宣傳(chuan)進(jin)園區、進(jin)企(qi)業等活動，精準落實好(hao)各項稅費(fei)(fei)優惠政策(ce)(ce)，組織多種形式(shi)和(he)規模的納稅人(ren)繳費(fei)(fei)人(ren)座談會(hui)，面對(dui)面了解企(qi)業的意見建議，零距離幫(bang)助企(qi)業紓困(kun)解難。

（三）精準對接納稅人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)個性化涉稅服(fu)務(wu)(wu)需求助(zhu)力企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展。支持稅務(wu)(wu)師行業(ye)(ye)為(wei)納稅人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)提供稅費(fei)(fei)(fei)代(dai)理服(fu)務(wu)(wu)、涉稅費(fei)(fei)(fei)信息咨詢、涉稅費(fei)(fei)(fei)訴求、解決(jue)爭議糾紛、權益維護等服(fu)務(wu)(wu)，按照市場化、法制化原則(ze)積(ji)極想(xiang)納稅人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)提供個性化服(fu)務(wu)(wu)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)依法正(zheng)確應享盡享各(ge)項稅收優惠和(he)鼓勵政策；幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)建立稅務(wu)(wu)風險(xian)(xian)管理體系，定期對企(qi)業(ye)(ye)進行全(quan)方位健(jian)康體檢和(he)風險(xian)(xian)排查，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)規避涉稅風險(xian)(xian)，提高(gao)納稅人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)(fei)人(ren)(ren)稅費(fei)(fei)(fei)遵循度，促力企(qi)業(ye)(ye)步入高(gao)質(zhi)量(liang)發展的創新(xin)之(zhi)路(lu)。

（四）對(dui)標國(guo)際先(xian)進(jin)水平服務大灣(wan)區(qu)(qu)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)人(ren)(ren)產業(ye)深度融(rong)合和高(gao)質量發展。鼓勵和支持稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務師行業(ye)積極參(can)與大灣(wan)區(qu)(qu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)制(zhi)(zhi)度差異協調、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)規則銜接等稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)法律問題研究，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)人(ren)(ren)依法履行和享(xiang)受大灣(wan)區(qu)(qu)各項稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)征管和稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠政(zheng)策(ce)；幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)在大灣(wan)區(qu)(qu)工作和生(sheng)活的港(gang)澳居(ju)民、高(gao)端(duan)緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai)等制(zhi)(zhi)造業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員防范(fan)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)風險，合法享(xiang)受稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠政(zheng)策(ce)紅利；幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)“走(zou)出去”的納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)人(ren)(ren)了解東道國(guo)現行稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)制(zhi)(zhi)度，為企(qi)業(ye)提供投資(zi)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)風險分析、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)爭議(yi)解決、涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法律咨詢等專業(ye)服務，以幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)了解當地(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政(zheng)策(ce)、防范(fan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務風險；輔導“引進(jin)來”納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)繳費(fei)(fei)人(ren)(ren)正(zheng)確制(zhi)(zhi)訂企(qi)業(ye)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)規劃，幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)規避涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法律風險，提高(gao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)遵(zun)從(cong)度。

（五）加強與(yu)各相關行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)協(xie)同合(he)作(zuo)打(da)造(zao)涉稅(shui)(shui)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)高質量發(fa)展共建格(ge)局。在廣東省(sheng)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)組織總會(hui)(hui)(hui)(hui)大力支持下,繼續(xu)開(kai)展與(yu)廣東省(sheng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)等(deng)(deng)各類行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)、商會(hui)(hui)(hui)(hui)工作(zuo)交流合(he)作(zuo)，履行(xing)(xing)共同簽訂(ding)的(de)戰(zhan)略合(he)作(zuo)協(xie)議(yi)，宣(xuan)傳稅(shui)(shui)務(wu)師行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，拓展涉稅(shui)(shui)服務(wu)市場，掌握各協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)的(de)涉稅(shui)(shui)服務(wu)需求(qiu)(qiu)，加強兄弟協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)之間的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息交流與(yu)溝通，協(xie)助各行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)、商會(hui)(hui)(hui)(hui)加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導和(he)自律管理，持續(xu)提(ti)升稅(shui)(shui)費(fei)風險內部控制有效性，積極反饋行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)納稅(shui)(shui)人(ren)繳費(fei)人(ren)合(he)法(fa)合(he)理的(de)涉稅(shui)(shui)費(fei)訴求(qiu)(qiu)，為納稅(shui)(shui)人(ren)繳費(fei)人(ren)提(ti)供涉稅(shui)(shui)費(fei)信(xin)息咨詢、權益保護等(deng)(deng)服務(wu)，為各協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)的(de)高質量發(fa)展持續(xu)提(ti)供涉稅(shui)(shui)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)支持。

（六(liu)）充分(fen)發揮稅(shui)務(wu)師(shi)稅(shui)費征管保障(zhang)活動專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)主力軍作用。落(luo)實(shi)好廣(guang)東(dong)省(sheng)注冊稅(shui)務(wu)師(shi)協(xie)會(hui)(hui)與廣(guang)東(dong)省(sheng)注冊會(hui)(hui)計師(shi)協(xie)會(hui)(hui)、廣(guang)東(dong)省(sheng)資產評估協(xie)會(hui)(hui)、廣(guang)東(dong)證(zheng)券(quan)期(qi)貨業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)和廣(guang)東(dong)上市公司協(xie)會(hui)(hui)共(gong)同(tong)簽署《強化行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)自律監督作用合(he)作備忘錄》各項工(gong)作要求，建立常態化工(gong)作溝通聯(lian)系制(zhi)度，構建跨行(xing)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)監管合(he)作機(ji)制(zhi)。深化多(duo)方協(xie)同(tong)共(gong)治，共(gong)同(tong)促進涉稅(shui)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)規范、有序、高質量發展。為推(tui)進稅(shui)務(wu)師(shi)法執(zhi)法、規范化做最實(shi)實(shi)在在的工(gong)作。

三、工作保障

（一）黨(dang)(dang)建引領，提(ti)高政(zheng)治站(zhan)位。堅持和加強(qiang)黨(dang)(dang)的領導(dao)，加強(qiang)稅(shui)務師行業(ye)黨(dang)(dang)員(yuan)及從(cong)業(ye)人員(yuan)政(zheng)治思想教育，提(ti)高政(zheng)治站(zhan)位，深刻(ke)認識(shi)稅(shui)費征管保障(zhang)舉措(cuo)的重(zhong)大意義，發揮稅(shui)務師行業(ye)涉稅(shui)專(zhuan)業(ye)服務優勢(shi)，為推(tui)動本省社會經濟高質量發展(zhan)作出應有貢獻(xian)。

（二）統籌推進，抓好任務落實。省稅(shui)(shui)務師協會(hui)成立稅(shui)(shui)費征管保障服(fu)務納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費人(ren)(ren)(ren)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)工作領導小組，統籌安排(pai)推進行業(ye)開展(zhan)(zhan)相關(guan)(guan)涉稅(shui)(shui)服(fu)務工作。結(jie)合實際制訂切實可行的計劃方(fang)案，組織行業(ye)專業(ye)力量制訂相關(guan)(guan)的服(fu)務規(gui)范和指引，指導監督服(fu)務制造業(ye)等納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費人(ren)(ren)(ren)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的各項工作落實到位(wei)。

（三）加強(qiang)溝通(tong)，做好服(fu)務宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。行(xing)(xing)業協會及各地辦(ban)(ban)事處加強(qiang)與政府(fu)相關(guan)部門、稅(shui)務機關(guan)的交流和(he)溝通(tong)，匯報宣(xuan)傳(chuan)(chuan)稅(shui)務師行(xing)(xing)業在(zai)推動本省高質量發(fa)(fa)展(zhan)中所能發(fa)(fa)揮的專業服(fu)務作用和(he)能力(li)，爭取(qu)政府(fu)相關(guan)部門以及稅(shui)務機關(guan)對行(xing)(xing)業開(kai)展(zhan)相關(guan)涉稅(shui)服(fu)務業務的支持。通(tong)過舉辦(ban)(ban)講座，制(zhi)作印發(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)資(zi)料(liao)或視頻影像，新媒體發(fa)(fa)布等(deng)多種形(xing)式，大力(li)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)行(xing)(xing)業涉稅(shui)服(fu)務業務，提高行(xing)(xing)業服(fu)務的社會認知度。

廣東省注冊(ce)稅務師協(xie)會(hui)

2023年12月(yue)28日

聲明(ming)：以上(shang)內容由廣(guang)東省注冊(ce)稅務師協會發布(bu)，正(zheng)保(bao)會計網(wang)校整理(li)，如有(you)異議(yi)，請以官(guan)網(wang)為準。