國家稅務總局北京市稅務局關于樂企自用直連服務的規范指引（試行）

一、樂企簡介

樂企(qi)(qi)是(shi)NaturalSystem（意為“自(zi)有信息(xi)系統(tong)”）的音譯(yi)，是(shi)稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門(men)向符合一定條(tiao)件的企(qi)(qi)業(ye)，通過稅(shui)(shui)務(wu)信息(xi)系統(tong)與企(qi)(qi)業(ye)自(zi)有信息(xi)系統(tong)直連的方(fang)式，提(ti)供規則(ze)內嵌、數據互通的涉稅(shui)(shui)服務(wu)。通過稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門(men)提(ti)供的稅(shui)(shui)企(qi)(qi)“未稅(shui)(shui)先聯(lian)”服務(wu)，企(qi)(qi)業(ye)可以在發(fa)生交易或資金收付(fu)時，自(zi)動化辦理數電(dian)發(fa)票開(kai)具、稅(shui)(shui)費申報等業(ye)務(wu)，實現業(ye)務(wu)、財務(wu)、稅(shui)(shui)務(wu)一體化深度(du)融合。

樂企自(zi)用是樂企的(de)(de)一種服務(wu)(wu)模式，是對(dui)具備自(zi)有(you)信息系統、符合(he)規定條件的(de)(de)企業及(ji)其有(you)控(kong)制關系的(de)(de)下屬企業，提供與(yu)稅(shui)務(wu)(wu)信息系統直連的(de)(de)數電發(fa)票使用、稅(shui)費申(shen)報等涉稅(shui)服務(wu)(wu)。下屬單位(wei)一般包括集團企業成員、分支機構、股權控(kong)制單位(wei)等。

二、相關概念

（一）樂企平臺

樂(le)企(qi)(qi)平臺是(shi)國家稅(shui)務總局(ju)基(ji)于規(gui)(gui)則開放、標準統(tong)(tong)一(yi)的原則，打造的與企(qi)(qi)業自有(you)信息(xi)系統(tong)(tong)直接連接的數字化平臺。樂(le)企(qi)(qi)平臺為企(qi)(qi)業提供接入(ru)申請、能力訂閱、測試(shi)驗證、規(gui)(gui)則應用(yong)、授權管理等(deng)功能。

（二）直連平臺

直連(lian)平(ping)臺是指已經直接(jie)連(lian)接(jie)樂(le)企(qi)平(ping)臺、嵌入稅費(fei)業務規則、完(wan)成(cheng)改造的企(qi)業自(zi)有(you)信息(xi)系統。

（三）申請單位

申請單位(wei)是指(zhi)發起接入(ru)樂企(qi)(qi)平臺的企(qi)(qi)業。一般為企(qi)(qi)業集(ji)團總部(bu)、總分支機構的總公司、具有股(gu)權控(kong)制關系的實際(ji)控(kong)制單位(wei)。沒有下屬單位(wei)的，為企(qi)(qi)業本身。

（四）直連單位

直(zhi)連單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)是指擁有或實際控(kong)制直(zhi)連平臺并(bing)具備獨立法人資格的(de)(de)境內(nei)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)。直(zhi)連單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)可(ke)以是申(shen)(shen)(shen)(shen)請單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)本身，也可(ke)以是申(shen)(shen)(shen)(shen)請單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)指定的(de)(de)下屬單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)。直(zhi)連單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)是申(shen)(shen)(shen)(shen)請單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)指定的(de)(de)下屬單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)，獲得申(shen)(shen)(shen)(shen)請單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)授權(quan)后，可(ke)以直(zhi)接申(shen)(shen)(shen)(shen)請接入。

（五）使用單位

使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)(wei)是(shi)指經直連單(dan)位(wei)(wei)備案(an)后(hou)，通過直連平臺使(shi)用(yong)數電發(fa)票、稅(shui)費申(shen)報(bao)等(deng)(deng)涉稅(shui)服務的單(dan)位(wei)(wei)。使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)(wei)一般為申(shen)請單(dan)位(wei)(wei)的下屬(shu)單(dan)位(wei)(wei)，包括集團企業成員、分支機(ji)構(gou)、股權控制單(dan)位(wei)(wei)等(deng)(deng)（沒有下屬(shu)單(dan)位(wei)(wei)的，為企業本身）。

第二章?樂企自用相關單位的責任

一、直連單位責任

（一）直(zhi)(zhi)(zhi)連(lian)單(dan)位(wei)負(fu)責直(zhi)(zhi)(zhi)連(lian)平(ping)臺(tai)與樂企平(ping)臺(tai)的對接，通知使(shi)(shi)用(yong)(yong)單(dan)位(wei)接入(ru)直(zhi)(zhi)(zhi)連(lian)平(ping)臺(tai)并(bing)及時(shi)維護雙方的關(guan)(guan)聯關(guan)(guan)系；應確保本(ben)單(dan)位(wei)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)單(dan)位(wei)符合接入(ru)條(tiao)件(jian)，同(tong)時(shi)做(zuo)好變更(geng)事項(xiang)報送(song)、版本(ben)更(geng)新、暫停或終(zhong)止(zhi)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)相(xiang)關(guan)(guan)運行(xing)保障工作；在使(shi)(shi)用(yong)(yong)單(dan)位(wei)使(shi)(shi)用(yong)(yong)樂企相(xiang)關(guan)(guan)功(gong)能時(shi)，應及時(shi)提(ti)供問題解(jie)答、操作輔導(dao)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)；當發現使(shi)(shi)用(yong)(yong)單(dan)位(wei)不符合樂企接入(ru)條(tiao)件(jian)時(shi)，應停止(zhi)提(ti)供涉稅服(fu)(fu)務(wu)；當與使(shi)(shi)用(yong)(yong)單(dan)位(wei)不再具有關(guan)(guan)聯關(guan)(guan)系時(shi)，應解(jie)除與其對接。

（二）直連(lian)單位(wei)(wei)應(ying)按照(zhao)稅務(wu)機關要求提(ti)供直連(lian)單位(wei)(wei)和使(shi)用(yong)單位(wei)(wei)的相關涉稅數據，包括但(dan)不限(xian)于使(shi)用(yong)單位(wei)(wei)的經營者身份、經營收入(ru)情況及其貨物流、資金流等(deng)信息。

（三）直連單(dan)位應按照《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國數據安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國個人(ren)信(xin)息保護(hu)法(fa)(fa)(fa)》等(deng)有(you)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的規定，落(luo)實網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)等(deng)級(ji)保護(hu)制度，承擔直連平(ping)臺網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)保護(hu)職責，保障直連平(ping)臺安(an)全(quan)(quan)穩(wen)定運行(xing)。

（四）直連(lian)單位提供數(shu)電(dian)發(fa)票使用服務應符合《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國發(fa)票管理辦法》及其實施細則、國家稅務總局有(you)關規范性文件要求。

（五）直(zhi)(zhi)連單位(wei)(wei)應(ying)如實向稅務機(ji)關報告直(zhi)(zhi)連單位(wei)(wei)和(he)使用單位(wei)(wei)的重大變(bian)化情況(kuang)，保證提(ti)交信(xin)息或材料的真實性。

（六）直(zhi)連單位(wei)應當(dang)對使(shi)(shi)用單位(wei)的(de)(de)日常涉稅(shui)行為進行監管，確保發票(piao)開(kai)具使(shi)(shi)用的(de)(de)原(yuan)始數(shu)據來源(yuan)可(ke)追溯(su)，并按照稅(shui)務機(ji)(ji)關(guan)要求開(kai)展(zhan)涉稅(shui)風(feng)險防控。若發現使(shi)(shi)用單位(wei)異常開(kai)具、使(shi)(shi)用發票(piao)的(de)(de)情況，應當(dang)及時向稅(shui)務機(ji)(ji)關(guan)報告，并配合稅(shui)務機(ji)(ji)關(guan)做好風(feng)險防范。

二、使用單位責任

（一）使用(yong)單位應當(dang)對(dui)其業務(wu)的(de)真實性負責，依(yi)法(fa)依(yi)規辦(ban)理數電發票使用(yong)、稅費申報等涉稅業務(wu)。

（二）使用單位(wei)應當按照稅務機關要(yao)求，配合直(zhi)連(lian)單位(wei)通過直(zhi)連(lian)平臺上(shang)傳相(xiang)關涉稅數據，包括但不限于使用單位(wei)的經營者身份、經營收入情況及其貨物流、資金流等信息(xi)。

（三）若相關交易不(bu)依賴(lai)于APP、公眾號(hao)等(deng)渠道完成(cheng)，使用單(dan)位不(bu)得以直連平臺提供的涉稅服務(wu)為由，要求交易對(dui)象(xiang)下(xia)載APP、關注公眾號(hao)等(deng)。

三、其他

直(zhi)連單位和使用單位應(ying)當提供二維(wei)碼、電(dian)子(zi)郵(you)件(jian)、下載打(da)印等多種數電(dian)發(fa)票(piao)(piao)交(jiao)付(fu)方(fang)式。對于(yu)受票(piao)(piao)方(fang)是(shi)個人（即發(fa)票(piao)(piao)抬頭為(wei)“個人”或姓(xing)名(ming)）的，應(ying)優先提供二維(wei)碼下載、發(fa)票(piao)(piao)免費打(da)印交(jiao)付(fu)方(fang)式，不(bu)得限定電(dian)子(zi)郵(you)件(jian)作為(wei)唯一的交(jiao)付(fu)方(fang)式。

第三章?樂企自用的接入

一、直連單位接入

（一）接入條件

直連單(dan)位接入樂(le)企平臺應當同時(shi)符合以下基本條件：

1.直連(lian)單位(wei)及其(qi)備案使用單位(wei)的上一年度營業收入合計5000萬元(yuan)以上；

2.申請接入(ru)前12個月，直連單位及其備案使用單位累計發票開票量及受票量合計不低于(yu)(yu)1萬份或累計開票金額不低于(yu)(yu)1億元；

3.上一年(nian)度納稅信(xin)用等級為(wei)A級或B級；

4.近3年內不存在重(zhong)大(da)稅收違法行為(wei)、未發生重(zhong)大(da)涉稅輿情(qing)；

5.具備專業的(de)信息(xi)化建設、服務、運維、安全能力，直連單位(wei)對擬接入樂企平臺的(de)自(zi)有(you)信息(xi)系統(tong)具有(you)軟(ruan)件著作權、使用權或(huo)相關授(shou)權。

對于醫院、教育、水氣(qi)熱電(dian)、公(gong)共交(jiao)通等民生保障類行業(ye)(ye)，以及大(da)型國(guo)有企業(ye)(ye)、公(gong)共企事(shi)業(ye)(ye)單位、行業(ye)(ye)協(xie)會等申請接(jie)入(ru)樂企平臺，國(guo)家(jia)稅務(wu)總(zong)局(ju)北京市稅務(wu)局(ju)可根據具體(ti)情(qing)況調整接(jie)入(ru)條(tiao)件(jian)。

（二）接入流程

1.申請接入

直(zhi)連(lian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)發起接(jie)入(ru)(ru)申(shen)(shen)請(qing)。符合接(jie)入(ru)(ru)條(tiao)件(jian)的直(zhi)連(lian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)可以向其主管稅務機關提(ti)交接(jie)入(ru)(ru)申(shen)(shen)請(qing)材(cai)料（直(zhi)連(lian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)為申(shen)(shen)請(qing)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)下屬的，應(ying)提(ti)供申(shen)(shen)請(qing)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的授權書）。通過后，直(zhi)連(lian)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)方可對接(jie)樂企(qi)平(ping)臺開展聯調仿真測(ce)試等工作。

2.樂企規則嵌入

（1）能(neng)力訂(ding)閱。直連單位通過樂(le)企平臺(tai)自行訂(ding)閱稅(shui)務機(ji)關(guan)發布的(de)樂(le)企能(neng)力。

（2）系統改造(zao)。直連單(dan)位(wei)完(wan)成自有信息系統改造(zao)和樂企規則嵌入，按規則向使用單(dan)位(wei)提供涉稅服務。

（3）能力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)。直(zhi)連單位(wei)完成(cheng)自有信息系統(tong)開發改造后，通過樂(le)企平臺測(ce)(ce)試(shi)中心(xin)進行(xing)聯調仿真測(ce)(ce)試(shi)；能力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)通過后，樂(le)企平臺生(sheng)成(cheng)測(ce)(ce)試(shi)報(bao)告。

（4）能(neng)(neng)力(li)開(kai)通(tong)(tong)。直連(lian)單位(wei)提(ti)交(jiao)能(neng)(neng)力(li)測試報(bao)告(gao)并由稅務(wu)機關(guan)確認后開(kai)通(tong)(tong)對應的樂(le)企能(neng)(neng)力(li)。直連(lian)單位(wei)可自(zi)主設置已開(kai)通(tong)(tong)能(neng)(neng)力(li)的有(you)效期(qi)，到期(qi)后，需重新(xin)訂閱、重新(xin)提(ti)交(jiao)能(neng)(neng)力(li)測試報(bao)告(gao)，并經稅務(wu)機關(guan)確認后重新(xin)開(kai)通(tong)(tong)。

（5）能力授權。直連單位(wei)可以根據使(shi)用(yong)(yong)(yong)單位(wei)的(de)所屬(shu)行業、資質資格(ge)，授權使(shi)用(yong)(yong)(yong)單位(wei)使(shi)用(yong)(yong)(yong)相關能力。

（三）接入提交的材料

符(fu)合條件的直連(lian)單位向主管(guan)稅務機關發起(qi)樂企平臺接入申請，提交(jiao)以下材料：

1.樂(le)企自用(yong)直連接(jie)入（變(bian)更）信息表（附使(shi)用(yong)單(dan)(dan)位清單(dan)(dan)）；

2.樂企自用(yong)承(cheng)諾書；

3.項目報告：應包(bao)括業務情況說明(ming)、技術情況說明(ming)、涉稅風險防控方案(an)等內容(rong)；

（1）業務情況說明(ming)應(ying)當包括(kuo)擬申請樂企自用的經(jing)營(ying)(ying)范圍、經(jing)營(ying)(ying)模式、涉(she)稅業務、業務發(fa)生量、數據流(liu)向(xiang)、操(cao)作說明(ming)等(deng)內容；

（2）技術情況說(shuo)明應當包括直連平臺的網(wang)絡(luo)環(huan)境、安(an)全(quan)(quan)方(fang)案(an)、硬(ying)件環(huan)境、系(xi)統設計、技術實現方(fang)式等內容(rong)。其中(zhong)，安(an)全(quan)(quan)方(fang)案(an)應符合《中(zhong)華人民共和國網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)法》關(guan)于(yu)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)等級(ji)保護制(zhi)度的有關(guan)要求；

（3）涉(she)稅風(feng)險防控(kong)方案(an)應當包(bao)括涉(she)稅風(feng)險防控(kong)要求、風(feng)險防控(kong)指標、風(feng)險應對措施(shi)、日常監(jian)控(kong)等內容。

4.直連平臺網絡地址備案表；

5.固定IP專屬使用證明；

6.軟件著作權、使用權證(zheng)明或相關授權證(zheng)明；

7.被(bei)稅務機關責令退出的直連單位及其直連平臺，重(zhong)新申請接入時，還需要(yao)提交(jiao)上一次退出時被(bei)要(yao)求整改的異(yi)常(chang)情(qing)形清(qing)冊及對應整改情(qing)況報告，以及防范(fan)有(you)關異(yi)常(chang)情(qing)形再次發(fa)生的保(bao)障機制說明。

國家(jia)稅務(wu)總局北京市稅務(wu)局可根據直連(lian)單位具體(ti)情況，要(yao)求直連(lian)單位補充(chong)提交的(de)其他(ta)相關材料。

二、使用單位接入

（一）接入條件

使用單位接入樂企平臺應當同時(shi)符合以下基本(ben)條(tiao)件：

1.為申請單(dan)位的下屬單(dan)位，包(bao)括集團(tuan)企業成員、分(fen)支機構、股(gu)權控制單(dan)位等(deng)；

2.使用單位的(de)納稅信(xin)用級(ji)別原則上(shang)應為A級(ji)、B級(ji)或M級(ji)（不(bu)參與納稅信(xin)用級(ji)別評價的(de)除外，如(ru)非獨立核(he)算分支機構等）；

3.近三年(nian)內不存在稅務機關確定的重大稅收違法行為(wei)；

4.能(neng)配合直連(lian)單位(wei)按(an)照稅務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)要求依(yi)法提供相關(guan)涉稅數據。遵(zun)循稅務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)管理要求，如實向稅務(wu)(wu)機(ji)(ji)關(guan)報告重大變化(hua)和(he)使用情況(kuang)。

（二）接入流程

直連(lian)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)通過樂企平(ping)臺通知(zhi)使(shi)(shi)用(yong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，使(shi)(shi)用(yong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)收到通知(zhi)后，通過樂企平(ping)臺確認并填寫主(zhu)管稅(shui)務(wu)機關(guan)(guan)(guan)、與(yu)申(shen)請單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的關(guan)(guan)(guan)系等(deng)信息，向使(shi)(shi)用(yong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)主(zhu)管稅(shui)務(wu)機關(guan)(guan)(guan)發起使(shi)(shi)用(yong)申(shen)請，經(jing)主(zhu)管稅(shui)務(wu)機關(guan)(guan)(guan)受理和確認后接入(ru)。

（三）接入(ru)提(ti)交的材料

1.使用單(dan)位(wei)應提供(gong)能(neng)夠證明(ming)與申請單(dan)位(wei)關聯關系的相關材料；

2.根據使(shi)用單位具體(ti)情況，要求(qiu)使(shi)用單位補充提交的其他相關材料。

第四章?服務與監督

一、服務內容

（一(yi)）直連單(dan)位可以通過樂企平臺獲取稅務(wu)(wu)機(ji)關發布的樂企能力(li)文(wen)檔(dang)（樂企能力(li)文(wen)檔(dang)是稅務(wu)(wu)機(ji)關通過樂企平臺對外開放的數字化稅務(wu)(wu)規則集合的說明性(xing)材料。）、操作指引、版本升級通知等。

（二）直連單位(wei)可以通過各地樂(le)企推廣(guang)運(yun)(yun)維(wei)服務渠道，咨詢系統改造(zao)、聯調仿(fang)真測試(shi)過程中遇到的問題(ti)，咨詢運(yun)(yun)行過程中涉及樂(le)企平臺的各類技術問題(ti)，獲取技術支持。

（三）直連單位(wei)和使用單位(wei)可以通(tong)過各地征納互動平臺、12366熱(re)線、辦(ban)稅服務(wu)場所(suo)等(deng)渠道咨(zi)詢了解(jie)樂企相(xiang)關(guan)信息。

二、日常監督

（一）基礎信息變更

直連單位的(de)基礎信息(xi)，以及直連平臺的(de)IP網絡地(di)址(zhi)等(deng)信息(xi)發生變更(geng)(geng)時，應(ying)當及時向主管(guan)稅務機關(guan)報送變更(geng)(geng)信息(xi)。

（二）數據報送

直連單(dan)位(wei)應(ying)當按照稅務機(ji)關(guan)要(yao)求，通過樂企平臺、辦稅服務場所(suo)等渠道，及時報送本單(dan)位(wei)和使(shi)用單(dan)位(wei)相關(guan)涉稅數據(ju)。

（三）運行監控

樂企(qi)平(ping)臺(tai)設置監(jian)(jian)控(kong)指標，對接入(ru)資(zi)格條件、風險(xian)點、直連平(ping)臺(tai)運(yun)行穩(wen)定性等進行監(jian)(jian)控(kong)預(yu)警，并將預(yu)警信息(xi)通過樂企(qi)平(ping)臺(tai)、電子稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)局、征納互動等多種渠道推送直連單位、使用單位以及(ji)對應(ying)的(de)主管稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)。直連單位應(ying)當將稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)提供的(de)監(jian)(jian)管指標嵌入(ru)直連平(ping)臺(tai)，協助(zhu)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)開展涉(she)稅(shui)(shui)(shui)風險(xian)監(jian)(jian)控(kong)。

三、異常情形處理

（一）直(zhi)連(lian)單(dan)位異常(chang)情形處理

1.直連單位發生以下情形之一，由主管稅務機關對其(qi)進行提示提醒：

（1）未按照(zhao)樂企直(zhi)連(lian)要求進行系統升級改造、改造不及時(shi)或違規改造；

（2）授(shou)予使用單位的樂企能力與(yu)使用單位所屬行業(ye)、資(zi)質資(zi)格(ge)不符的；

（3）由于直連平(ping)臺(tai)運行不穩定(ding)或出現(xian)系統故障，影響(xiang)樂企能力使用(yong)的；

（4）未(wei)按(an)稅(shui)(shui)務機關(guan)要(yao)求報送本(ben)單(dan)位或(huo)使用單(dan)位相關(guan)涉稅(shui)(shui)數據(ju)，或(huo)未(wei)及時變(bian)更(geng)重要(yao)備(bei)案(an)信息的。

2.直連單位發生(sheng)以下情形之一(yi)的，由主管稅務機(ji)關責令其限期改正：

（1）未按稅(shui)(shui)務機關要求落(luo)實涉稅(shui)(shui)風(feng)險(xian)防控措施，或未按稅(shui)(shui)務機關要求內(nei)嵌風(feng)險(xian)防控規則的；

（2）因(yin)直連單位或直連平臺原(yuan)因(yin)，導致稅務(wu)機關受到網(wang)絡安全(quan)攻擊，造成損失或產(chan)生不(bu)良影響的。

直連(lian)單(dan)位伙(huo)同使用單(dan)位通過樂(le)企(qi)開展“團伙(huo)式”虛開發票、虛假(jia)申(shen)報等涉(she)稅(shui)違法活動，以及(ji)通過直連(lian)平臺攻擊稅(shui)務信(xin)息(xi)系統，造(zao)成嚴(yan)重不良后果的，經(jing)確認后，可(ke)暫停直連(lian)平臺涉(she)稅(shui)服務功能。

（二(er)）使(shi)用單位異常情(qing)形處(chu)理

1.使用單位存在以下情(qing)形之一，受(shou)到(dao)消費者投(tou)訴的，由(you)主管稅(shui)務(wu)(wu)機關責(ze)令其限(xian)期改正，限(xian)期內未完成整改的，主管稅(shui)務(wu)(wu)機關可終止(zhi)其樂企接入：

（1）未提供二維碼、電子郵件、下載(zai)打印等多種數(shu)電發票交(jiao)付方(fang)式的；

（2）限定(ding)電子(zi)郵件(jian)作為唯(wei)一的(de)(de)交(jiao)付方式的(de)(de)，或未向個人消費者提(ti)供二(er)維碼下載(zai)、發(fa)票(piao)免費打印交(jiao)付方式的(de)(de)；

（3）開票時額外采集與交易無關信息的；

（4）相關(guan)交易(yi)不依賴于APP、公眾(zhong)號等渠道完(wan)成，但以提(ti)供的(de)涉稅服務為(wei)由，要求(qiu)交易(yi)對象下載APP、關(guan)注公眾(zhong)號的(de)。

2.使用(yong)單位接入樂企后，原關(guan)聯關(guan)系(xi)解(jie)除時，主管稅務機(ji)關(guan)可終止其樂企接入。

第五章?網絡與數據安全

一、合規安全

直(zhi)連單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當按照(zhao)國(guo)家等(deng)級保護(hu)(hu)2.0系列標準（《GB/T22239-2019信(xin)息安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)等(deng)級保護(hu)(hu)基本要(yao)求》《GB/T22240-2020信(xin)息安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)等(deng)級保護(hu)(hu)定(ding)(ding)級指南》等(deng)），合規開(kai)展直(zhi)連平(ping)臺(tai)網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)等(deng)級保護(hu)(hu)相關工作。直(zhi)連單(dan)位(wei)(wei)應(ying)建(jian)立(li)網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)負(fu)責人(ren)制度，配備(bei)一名具備(bei)獨立(li)決策能力并(bing)保持相對穩定(ding)(ding)的(de)負(fu)責人(ren)，組(zu)織落實直(zhi)連平(ping)臺(tai)各項網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)工作。直(zhi)連單(dan)位(wei)(wei)應(ying)制定(ding)(ding)網絡(luo)和數(shu)據安(an)(an)(an)全(quan)應(ying)急預案，并(bing)定(ding)(ding)期開(kai)展應(ying)急演練。

二、網絡安全

直(zhi)連(lian)(lian)(lian)平(ping)臺(tai)網(wang)絡邊界應采用符合網(wang)絡安(an)全(quan)管理要求(qiu)的安(an)全(quan)技術（如防(fang)(fang)火墻、入侵(qin)檢(jian)測(ce)/防(fang)(fang)御(yu)等）構建(jian)網(wang)絡入侵(qin)防(fang)(fang)御(yu)體(ti)系，防(fang)(fang)止或限制(zhi)從(cong)內(nei)部、外(wai)部對直(zhi)連(lian)(lian)(lian)平(ping)臺(tai)發(fa)起的網(wang)絡攻擊行為，保障網(wang)絡訪(fang)問和數據流通的安(an)全(quan)。直(zhi)連(lian)(lian)(lian)平(ping)臺(tai)應加(jia)強主機(ji)安(an)全(quan)防(fang)(fang)護，對主機(ji)進行最小化授(shou)權訪(fang)問管理，監測(ce)并防(fang)(fang)范對主機(ji)的入侵(qin)行為，定期進行木馬病毒查殺。直(zhi)連(lian)(lian)(lian)平(ping)臺(tai)應規范開展漏洞掃(sao)描等安(an)全(quan)檢(jian)查工(gong)作，防(fang)(fang)止將(jiang)掃(sao)描探測(ce)流量轉至稅務機(ji)關。

三、應用安全

直連平臺應提供完整統一的安全(quan)訪(fang)(fang)問(wen)機(ji)制，對用戶的訪(fang)(fang)問(wen)權限進行安全(quan)管理(li)。直連平臺應對系統中(zhong)重(zhong)要行為進行記(ji)(ji)錄(lu)(lu)，審(shen)計記(ji)(ji)錄(lu)(lu)的內容包括事件的日期(qi)、時間、發(fa)起者信息(xi)、類型、描(miao)述(shu)和結果(guo)等(deng)，確保使用單位的各項操作要具備完整的日志(zhi)記(ji)(ji)錄(lu)(lu)，日志(zhi)記(ji)(ji)錄(lu)(lu)保存期(qi)限不(bu)少于(yu)6個月。

四、數據安全

（一）明確數據安(an)全治理架(jia)構(gou)

直(zhi)連單位要(yao)建立(li)數(shu)據安全責任制，指定歸(gui)口(kou)管理(li)(li)部門負(fu)責數(shu)據安全工(gong)作，明確數(shu)據安全管理(li)(li)責任，落實數(shu)據安全保護管理(li)(li)要(yao)求。

（二）建(jian)立數(shu)據分類分級標準

直連單位(wei)要制(zhi)定數(shu)據分(fen)(fen)類(lei)(lei)分(fen)(fen)級保護(hu)(hu)制(zhi)度，建立(li)數(shu)據目(mu)錄和(he)分(fen)(fen)類(lei)(lei)分(fen)(fen)級規(gui)范，動態管理(li)和(he)維(wei)護(hu)(hu)數(shu)據目(mu)錄，并采取差異化(hua)的安全保護(hu)(hu)措施。

（三）保障數據傳輸和使用安全

直連(lian)單位要建立數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全技術(shu)保護(hu)體系，明確(que)數(shu)據(ju)(ju)(ju)保護(hu)策略(lve)方法，在發(fa)票數(shu)據(ju)(ju)(ju)、個人信息等(deng)敏感(gan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)傳輸至稅務信息系統過程中(zhong)，采取(qu)技術(shu)手段保障數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全，防止發(fa)生數(shu)據(ju)(ju)(ju)泄露、篡改、丟失等(deng)安(an)全問題。

直(zhi)連單位未取得(de)使用單位授(shou)權，不得(de)使用、更(geng)改(gai)或刪除用戶(hu)數(shu)據(ju)。避(bi)免發生發票數(shu)據(ju)、個人信(xin)息等敏感數(shu)據(ju)的違規采集、惡意篡改(gai)、信(xin)息泄露(lu)、非(fei)法買賣等安全(quan)問題。

第六章?樂企的退出

一、直連單位退出

（一）申請退出樂企

直連單位(wei)申請退(tui)出樂(le)企，應當在終止服務前(qian)向(xiang)主(zhu)管稅務機關進(jin)行(xing)終止服務備案(an)。自提交備案(an)至退(tui)出樂(le)企期間(jian)，不得新(xin)增(zeng)使(shi)用單位(wei)。

申請退出的直連單位，退出后1年(nian)內不(bu)得重(zhong)新申請接入。

（二）稅務機關責令退出樂(le)企

直(zhi)連(lian)單(dan)位(wei)發生本《指(zhi)引》第(di)四章所列異常情形(xing)被稅(shui)(shui)務機關(guan)(guan)暫停直(zhi)連(lian)平(ping)臺(tai)涉稅(shui)(shui)服務功(gong)能，且未(wei)在(zai)限期內改正的，稅(shui)(shui)務機關(guan)(guan)可(ke)責(ze)令直(zhi)連(lian)單(dan)位(wei)退出樂企(qi)。

被稅務機關(guan)責令(ling)退出樂企(qi)的(de)直連單位，3年內不得重(zhong)新申請(qing)接入。

二、使用單位退出

使用單位主(zhu)動申請退出樂企，應(ying)當通過樂企平臺解除原關(guan)聯關(guan)系。

附件：

1.樂企自用直連接入（變更）信息表

樂企自用承諾書

項目報告

連平臺網絡地址備案表

固定IP專屬使用證明

軟件著作權、使用權證明或相關授權證明

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