關于印發《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》的通知

    財金〔2025〕81號

    各(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)、計劃單列(lie)市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、民(min)政(zheng)(zheng)廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、人(ren)力資源社(she)會保障廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、商(shang)務(wu)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門、文化和旅(lv)游廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)）、衛(wei)生(sheng)(sheng)健康(kang)委、體育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門，新疆生(sheng)(sheng)產建(jian)設兵團財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、民(min)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、人(ren)力資源社(she)會保障局(ju)(ju)(ju)(ju)、商(shang)務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、文化體育廣電和旅(lv)游局(ju)(ju)(ju)(ju)、衛(wei)生(sheng)(sheng)健康(kang)委，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)各(ge)地(di)監(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)，中國人(ren)民(min)銀行(xing)上海總(zong)部(bu)及各(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)、計劃單列(lie)市(shi)分(fen)行(xing)，金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)(guan)總(zong)局(ju)(ju)(ju)(ju)各(ge)監(jian)管(guan)(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)，有關金(jin)融(rong)機構(gou)：

    為貫(guan)徹落實(shi)黨中(zhong)央和國(guo)務院關(guan)于大力提振消費、全(quan)方位擴大國(guo)內需求(qiu)的決(jue)策部署，我們研究制定了(le)《服(fu)務業經營主(zhu)體貸款貼(tie)息政(zheng)策實(shi)施(shi)方案》，現(xian)印發給你(ni)們，請認真貫(guan)徹落實(shi)。

    財政部

    民政部

    人力資源社會(hui)保障部

    商務部

    文化和旅游部

    國家衛生健康(kang)委(wei)

    中國人民銀行

    金融監管總局

    體育總局

    2025年8月(yue)6日

    服務業經營主體貸款貼息政策實施方案

    為(wei)貫徹落實黨中央和國(guo)務(wu)(wu)(wu)院關于大力提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)、全方(fang)位擴大國(guo)內需求的決策(ce)部署，根據中央辦公(gong)廳(ting)、國(guo)務(wu)(wu)(wu)院辦公(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)的《提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)專項行動方(fang)案》關于2025年對符合條件的消(xiao)費(fei)領域服務(wu)(wu)(wu)業經營(ying)主體貸款給(gei)予(yu)財政貼息的要求，充分發(fa)揮財政政策(ce)引導帶(dai)動作用，推動降低服務(wu)(wu)(wu)業經營(ying)主體融資成本，助力激(ji)發(fa)消(xiao)費(fei)市場(chang)活力，以高(gao)質量供給(gei)創造有效(xiao)需求，制(zhi)定本實施(shi)方(fang)案。

    一、政策內容

    （一）支(zhi)持范圍。同(tong)時符(fu)合(he)(he)以(yi)下條件的(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)可享(xiang)受(shou)貼息政(zheng)(zheng)策(ce)：一是(shi)(shi)由經(jing)(jing)辦銀(yin)行(xing)向餐飲(yin)(yin)住(zhu)宿(su)、健康(kang)(kang)、養(yang)老(lao)(lao)、托育、家(jia)政(zheng)(zheng)、文化娛(yu)樂、旅(lv)游、體(ti)育8類(lei)(lei)消(xiao)(xiao)費領域服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)發放。二是(shi)(shi)在(zai)《提振消(xiao)(xiao)費專項行(xing)動方案》公(gong)開發布(bu)之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂(ding)貸(dai)款(kuan)(kuan)合(he)(he)同(tong)且(qie)相關貸(dai)款(kuan)(kuan)資金(jin)(jin)發放至經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)。三(san)是(shi)(shi)貸(dai)款(kuan)(kuan)資金(jin)(jin)合(he)(he)規(gui)用于改(gai)善消(xiao)(xiao)費基礎設施(shi)(shi)和(he)提升(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給能(neng)力(li)。其(qi)中(zhong)(zhong)：餐飲(yin)(yin)住(zhu)宿(su)、托育、家(jia)政(zheng)(zheng)、文化娛(yu)樂、體(ti)育領域對應(ying)《國(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)濟行(xing)業(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)》中(zhong)(zhong)“住(zhu)宿(su)和(he)餐飲(yin)(yin)業(ye)(ye)”、“居民(min)(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、修理和(he)其(qi)他服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)”、“文化、體(ti)育和(he)娛(yu)樂業(ye)(ye)”行(xing)業(ye)(ye)類(lei)(lei)別；旅(lv)游、健康(kang)(kang)領域對應(ying)《國(guo)家(jia)旅(lv)游及相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)統計(ji)分(fen)類(lei)(lei)（2018）》和(he)《健康(kang)(kang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)統計(ji)分(fen)類(lei)(lei)（2019）》中(zhong)(zhong)國(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)濟行(xing)業(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)代碼不帶*的(de)行(xing)業(ye)(ye)類(lei)(lei)別；養(yang)老(lao)(lao)領域服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)貸(dai)款(kuan)(kuan)需符(fu)合(he)(he)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)養(yang)老(lao)(lao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)統計(ji)標準。經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)指符(fu)合(he)(he)《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)市(shi)場主(zhu)體(ti)登記管理條例》規(gui)定，在(zai)我(wo)國(guo)境內以(yi)營(ying)利為目(mu)的(de)從事經(jing)(jing)營(ying)活動的(de)自然(ran)人(ren)(ren)(ren)、法人(ren)(ren)(ren)及非(fei)法人(ren)(ren)(ren)組織。民(min)(min)辦非(fei)企業(ye)(ye)法人(ren)(ren)(ren)的(de)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構同(tong)等享(xiang)受(shou)貸(dai)款(kuan)(kuan)貼息政(zheng)(zheng)策(ce)。四是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)到期后，可視實施(shi)(shi)效(xiao)果研(yan)究延長政(zheng)(zheng)策(ce)期限、擴大支(zhi)持范圍。

    （二）貼(tie)(tie)息(xi)標準。對于經辦(ban)銀行向服(fu)務業經營主(zhu)體(ti)發放的(de)(de)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)，財(cai)政(zheng)(zheng)部門按照貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)本金對經營主(zhu)體(ti)進行貼(tie)(tie)息(xi)，貼(tie)(tie)息(xi)期限不(bu)超(chao)過1年(nian)，年(nian)貼(tie)(tie)息(xi)比例為1個百分(fen)(fen)點，中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)、省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)分(fen)(fen)別承擔貼(tie)(tie)息(xi)資金的(de)(de)90%、10%。單戶享受貼(tie)(tie)息(xi)的(de)(de)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)規(gui)模最(zui)高可達(da)100萬(wan)元。相關貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)包(bao)括用于改善消費基礎設施的(de)(de)固定資產貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)以及用于提(ti)升服(fu)務供給能力(li)的(de)(de)流動資金貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)。同一筆貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)不(bu)得(de)重復享受中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)其他貼(tie)(tie)息(xi)政(zheng)(zheng)策(ce)；已享受地方財(cai)政(zheng)(zheng)相關貼(tie)(tie)息(xi)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)，此次(ci)貼(tie)(tie)息(xi)不(bu)得(de)超(chao)出扣(kou)除(chu)已有(you)貼(tie)(tie)息(xi)后的(de)(de)實際利率水平。

    （三(san)）貸款經(jing)(jing)辦銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。中(zhong)(zhong)央財政給予貼息的服務(wu)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營主體貸款經(jing)(jing)辦銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為21家全(quan)國(guo)(guo)(guo)性銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，包括國(guo)(guo)(guo)家開發(fa)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進出(chu)口銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)農業(ye)(ye)發(fa)展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)商(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)農業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、交通銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)郵政儲蓄銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)信銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)光(guang)大銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、華夏銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)民生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、招商(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、興業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、廣發(fa)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、平安銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、上海浦東發(fa)展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、恒豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、浙商(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、渤海銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)。

    二、貸款流程

    （一）貸(dai)款申請(qing)。符(fu)合條件的(de)服務業經(jing)營(ying)主(zhu)體可向所在(zai)地(di)相(xiang)關經(jing)辦銀行提出貸(dai)款申請(qing)，并按要(yao)求(qiu)提供相(xiang)關證明材(cai)料(liao)。

    （二）審批(pi)發(fa)放(fang)。經(jing)辦銀行按(an)照(zhao)市場化、法治化原則審批(pi)貸款(kuan)申請，自主決策(ce)貸款(kuan)發(fa)放(fang)條件并及時放(fang)款(kuan)。經(jing)辦銀行應與符合(he)貼息條件的經(jing)營主體簽(qian)訂貸款(kuan)合(he)同，明(ming)確貼息享受條件、貸款(kuan)資金(jin)用途、貸后管理要求等內容(rong)，對于2025年(nian)3月(yue)16日至本方案印(yin)發(fa)之日期間發(fa)放(fang)的貸款(kuan)通過簽(qian)訂補(bu)充合(he)同或協議予以明(ming)確。

    （三）定(ding)期審(shen)(shen)核(he)。全國性銀(yin)(yin)行(xing)(xing)省級(ji)(ji)(ji)分行(xing)(xing)（以下(xia)(xia)簡(jian)稱省行(xing)(xing)）按月(yue)匯總本地區符合貼(tie)息(xi)條件的服(fu)務業經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)貸款發放(fang)情(qing)況，每(mei)月(yue)5日(ri)前(qian)將上月(yue)新增(zeng)及累計貸款發放(fang)情(qing)況報省級(ji)(ji)(ji)民(min)政、人力資源(yuan)社會保障、商務、文化和(he)旅游、衛生(sheng)健康(kang)、體(ti)育等(deng)行(xing)(xing)業管(guan)(guan)(guan)理部(bu)門審(shen)(shen)核(he)。省級(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)業管(guan)(guan)(guan)理部(bu)門重(zhong)點審(shen)(shen)核(he)經(jing)(jing)辦銀(yin)(yin)行(xing)(xing)省行(xing)(xing)報送的本領域服(fu)務業經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)貸款是否符合支持范圍和(he)貼(tie)息(xi)條件，按季匯總審(shen)(shen)核(he)結果，于下(xia)(xia)季度首月(yue)15日(ri)前(qian)反饋省級(ji)(ji)(ji)財政部(bu)門和(he)金融管(guan)(guan)(guan)理部(bu)門，函送經(jing)(jing)辦銀(yin)(yin)行(xing)(xing)省行(xing)(xing)。

    三、貼息流程

    （一）貼息資金(jin)(jin)需求(qiu)申請。政策(ce)到(dao)期后(hou)，經辦銀行省行結合相關部(bu)(bu)門審核(he)檢查情況，及時匯總本地(di)區(qu)符(fu)合貼息條件的已發放貸(dai)款，于2026年1月底前向所在地(di)省級財政部(bu)(bu)門提出(chu)貼息資金(jin)(jin)需求(qiu)申請，并對申請材料的真(zhen)實性、合規性、準(zhun)確性負(fu)責。

    （二）貼(tie)(tie)息資金結算申請(qing)(qing)。省(sheng)級(ji)財(cai)政部門收到經辦銀行省(sheng)行貼(tie)(tie)息資金申請(qing)(qing)后，及(ji)時與(yu)行業(ye)管(guan)理部門審(shen)核情況進行比(bi)對(dui)，確認本地(di)區符合(he)條件(jian)的貼(tie)(tie)息資金申請(qing)(qing)，于2026年2月底前向財(cai)政部提交貼(tie)(tie)息資金結算申請(qing)(qing)報(bao)告，并抄送(song)財(cai)政部當(dang)地(di)監管(guan)局。

    （三）貼(tie)息資金(jin)結(jie)算(suan)。財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部根(gen)據各省(sheng)級財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)貼(tie)息資金(jin)結(jie)算(suan)申請報告，結(jie)合預(yu)算(suan)安排(pai)等情(qing)(qing)況，與(yu)各省(sheng)級財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)結(jie)算(suan)并撥(bo)付中(zhong)央財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)承擔的貼(tie)息資金(jin)。財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部可視政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策實施(shi)情(qing)(qing)況適時(shi)組織(zhi)各省(sheng)級財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)提前(qian)或分階(jie)段開展結(jie)算(suan)工作(zuo)。

    （四）貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)(fu)。省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)在收到財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)撥(bo)付(fu)(fu)資金(jin)(jin)后10個工作日內(nei)，向(xiang)(xiang)經辦銀行省(sheng)行撥(bo)付(fu)(fu)中央財(cai)政(zheng)和省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)。經辦銀行收到省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)撥(bo)付(fu)(fu)的貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)后，對(dui)已(yi)付(fu)(fu)部(bu)(bu)分(fen)利息(xi)，及時向(xiang)(xiang)經營(ying)主體(ti)(ti)返還對(dui)應(ying)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)；對(dui)未(wei)付(fu)(fu)部(bu)(bu)分(fen)利息(xi)，在向(xiang)(xiang)經營(ying)主體(ti)(ti)按期收息(xi)時扣除對(dui)應(ying)貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)。經辦銀行收到貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)后，應(ying)于(yu)每月末以(yi)適(shi)當方式向(xiang)(xiang)社會公開貼(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)息(xi)資金(jin)(jin)流向(xiang)(xiang)情況。

    （五(wu)）貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清(qing)(qing)算(suan)(suan)。經(jing)(jing)辦銀行省(sheng)(sheng)行要根據已簽訂貸款(kuan)合同和貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用(yong)情況建立月(yue)度臺賬，列明經(jing)(jing)營(ying)主體名(ming)稱及領域、貸款(kuan)金(jin)(jin)(jin)額(e)及利(li)率、是否在(zai)合同中(zhong)明確貼(tie)(tie)息(xi)要求、實(shi)際使用(yong)貼(tie)(tie)息(xi)金(jin)(jin)(jin)額(e)等方面情況。經(jing)(jing)辦銀行省(sheng)(sheng)行應(ying)于2027年1月(yue)15日前向(xiang)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)提出貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清(qing)(qing)算(suan)(suan)申(shen)請，后附匯(hui)總(zong)(zong)臺賬，并(bing)(bing)抄送(song)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)當地監管局。省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)應(ying)于2027年2月(yue)15日前匯(hui)總(zong)(zong)經(jing)(jing)辦銀行省(sheng)(sheng)行的貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清(qing)(qing)算(suan)(suan)申(shen)請，審核后向(xiang)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)提交貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清(qing)(qing)算(suan)(suan)報告，并(bing)(bing)抄送(song)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)當地監管局。財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)根據各省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)清(qing)(qing)算(suan)(suan)報告，及時與各省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)清(qing)(qing)算(suan)(suan)貼(tie)(tie)息(xi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。

    （六）貼(tie)息資(zi)(zi)金監(jian)(jian)督(du)。財(cai)政(zheng)部各地監(jian)(jian)管局依據省(sheng)級財(cai)政(zheng)部門(men)貼(tie)息資(zi)(zi)金結(jie)算申請報告(gao)(gao)、經辦銀行省(sheng)行貼(tie)息資(zi)(zi)金清算申請、省(sheng)級財(cai)政(zheng)部門(men)貼(tie)息資(zi)(zi)金清算報告(gao)(gao)以及日(ri)常工作中掌握的相關情況，對(dui)當地貼(tie)息資(zi)(zi)金管理情況進行監(jian)(jian)督(du)抽查，有(you)關部門(men)、單位應當予以積極配合。

    四、監督管理

    （一）壓(ya)實各方(fang)責任。實行(xing)(xing)地方(fang)政(zheng)(zheng)府統籌組織(zhi)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)行(xing)(xing)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)審(shen)核(he)監(jian)(jian)督(du)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)保(bao)障(zhang)貼(tie)息需求的“自審(shen)自貼(tie)”模式。經辦銀(yin)行(xing)(xing)承擔審(shen)貸(dai)主(zhu)體責任，合(he)理(li)(li)匹配優惠信貸(dai)額度(du)，從(cong)嚴(yan)審(shen)批(pi)、從(cong)快放款，并強(qiang)化(hua)貸(dai)后管(guan)(guan)理(li)(li)。有關行(xing)(xing)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)加強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)監(jian)(jian)督(du)，嚴(yan)格審(shen)核(he)把(ba)關。金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門(men)加強(qiang)日常監(jian)(jian)管(guan)(guan)，督(du)促經辦銀(yin)行(xing)(xing)審(shen)核(he)資(zi)金(jin)用(yong)途(tu)和(he)跟蹤貸(dai)款實際使(shi)用(yong)情況，確保(bao)貸(dai)款資(zi)金(jin)合(he)規和(he)有效使(shi)用(yong)。財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)加強(qiang)貼(tie)息資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)，動態掌握(wo)貸(dai)款發放進度(du)和(he)貼(tie)息資(zi)金(jin)需求情況，合(he)理(li)(li)確定貼(tie)息資(zi)金(jin)撥付頻次與結算周期。中國人民銀(yin)行(xing)(xing)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)分(fen)行(xing)(xing)與省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)共(gong)享相關政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)情況，強(qiang)化(hua)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)聯動。

    （二(er)）嚴(yan)控資(zi)(zi)金(jin)流向(xiang)(xiang)。經(jing)(jing)營主(zhu)體要確保(bao)將(jiang)貸款(kuan)資(zi)(zi)金(jin)用(yong)于(yu)開(kai)展合(he)(he)規經(jing)(jing)營活(huo)動(dong)、提升服(fu)務供給能(neng)力、改善消費基礎設施，嚴(yan)禁(jin)虛(xu)報、冒領、套(tao)取、截留、擠占、挪用(yong)貸款(kuan)資(zi)(zi)金(jin)，嚴(yan)禁(jin)將(jiang)貸款(kuan)資(zi)(zi)金(jin)用(yong)于(yu)房地產開(kai)發或投資(zi)(zi)、理財等套(tao)利活(huo)動(dong)。經(jing)(jing)辦銀行要嚴(yan)格(ge)按照相關部門(men)審(shen)核檢查結果申領貼息(xi)資(zi)(zi)金(jin)，確保(bao)貼息(xi)資(zi)(zi)金(jin)合(he)(he)規用(yong)于(yu)向(xiang)(xiang)符合(he)(he)貼息(xi)條(tiao)件的(de)經(jing)(jing)營主(zhu)體兌(dui)付，嚴(yan)禁(jin)經(jing)(jing)辦銀行和經(jing)(jing)營主(zhu)體套(tao)取貼息(xi)資(zi)(zi)金(jin)。

    （三）嚴格責任追究。有(you)關方面發(fa)現貸款資金(jin)(jin)使(shi)用(yong)、貼息資金(jin)(jin)申領等違反政策規(gui)定的，要及時(shi)追回相(xiang)關信貸資金(jin)(jin)和財政貼息資金(jin)(jin)，并依法依規(gui)對經(jing)營主體(ti)(ti)和經(jing)辦銀行(xing)(xing)進行(xing)(xing)處罰。相(xiang)關經(jing)營主體(ti)(ti)、經(jing)辦銀行(xing)(xing)要自覺接受有(you)關部門的監督檢查。工作人員存在違反本(ben)通(tong)知要求(qiu)以及其他(ta)濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇(xun)私舞弊等違法違規(gui)行(xing)(xing)為的，依法依規(gui)追究相(xiang)應責任；涉嫌犯(fan)罪的，依法移送有(you)關機關處理(li)。

    附件：服務業經營主體貸款貼息政策支持范圍參考

    為指導各地(di)區各相關(guan)部門做好(hao)服務業經營主(zhu)體貸款貼息工(gong)作(zuo)，現參(can)(can)照《國民經濟行業分(fen)類》梳理(li)相關(guan)領域支持(chi)行業范圍(wei)如下，供(gong)各地(di)在實(shi)際工(gong)作(zuo)中參(can)(can)考借鑒(jian)。

    一、餐飲(yin)住(zhu)宿(su)(su)領域。支持正(zheng)餐服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、快餐服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、飲(yin)料(liao)及冷飲(yin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、餐飲(yin)配送(song)及外賣送(song)餐服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、小吃服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等餐飲(yin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)相關(guan)經營主體(ti)(ti)提升餐飲(yin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)品質，強化(hua)(hua)(hua)食品安全保(bao)障，加強特色餐飲(yin)文化(hua)(hua)(hua)培育；支持旅館服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、旅游飯店服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、民宿(su)(su)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、露(lu)營地服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等住(zhu)宿(su)(su)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)相關(guan)經營主體(ti)(ti)改善住(zhu)宿(su)(su)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)環境，加強設備更新(xin)和基礎(chu)設施(shi)升級，強化(hua)(hua)(hua)住(zhu)宿(su)(su)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)與(yu)旅游、康養、研學(xue)等業態(tai)融合。

    二、健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)領(ling)域。支持醫(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)務(wu)，健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)事務(wu)、健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)環境管理與(yu)科研(yan)技術服(fu)務(wu)，健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)促進服(fu)務(wu)，健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)保障與(yu)金融(rong)服(fu)務(wu)，藥品及(ji)其他(ta)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)產(chan)品流通服(fu)務(wu)，醫(yi)藥制(zhi)(zhi)造(zao)，醫(yi)療(liao)儀器設備(bei)及(ji)器械制(zhi)(zhi)造(zao)，健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)用品、器材(cai)與(yu)智能設備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)，中藥材(cai)種植(zhi)、養殖和采集等相關經營(ying)主體提(ti)升為社會(hui)公(gong)眾(zhong)提(ti)供各種健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)及(ji)相關產(chan)品、貨物、服(fu)務(wu)的水(shui)平(ping)和能力(li)，維(wei)護、改善(shan)和促進人民群眾(zhong)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)。

    三(san)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)領(ling)域。支持養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)照護服(fu)務、老(lao)(lao)年醫療衛生(sheng)(sheng)服(fu)務、老(lao)(lao)年健康促進(jin)與社(she)(she)會參與、老(lao)(lao)年社(she)(she)會保(bao)(bao)障(zhang)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)教育培訓和人(ren)力(li)資源服(fu)務、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)金融服(fu)務、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)科技和智慧(hui)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)公共服(fu)務、老(lao)(lao)年用品及相(xiang)關產(chan)品制造、老(lao)(lao)年用品及相(xiang)關產(chan)品銷(xiao)售和租賃、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)設(she)施(shi)建(jian)設(she)等相(xiang)關經營主體提(ti)升為社(she)(she)會公眾提(ti)供各種養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)及相(xiang)關產(chan)品、貨物(wu)、服(fu)務的水平和能力(li)，保(bao)(bao)障(zhang)和改善老(lao)(lao)年人(ren)生(sheng)(sheng)活、健康、安(an)全以及參與社(she)(she)會發展。

    四、托育、家(jia)政(zheng)領域。支(zhi)持(chi)提(ti)供(gong)托育服(fu)(fu)務(wu)的(de)經(jing)營(ying)主體新建、改擴建及日(ri)常運營(ying)，優(you)化服(fu)(fu)務(wu)設施布局，提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力和(he)水平(ping)；支(zhi)持(chi)家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)務(wu)、洗染服(fu)(fu)務(wu)、理發及美容服(fu)(fu)務(wu)、洗浴和(he)保健養生服(fu)(fu)務(wu)、攝(she)影擴印服(fu)(fu)務(wu)等居民服(fu)(fu)務(wu)相關(guan)經(jing)營(ying)主體提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)和(he)管理水平(ping)，擴大家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)供(gong)給，強(qiang)化家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)員技能(neng)培(pei)訓(xun)，加強(qiang)家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)品牌建設。

    五、文化娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)、旅(lv)游(you)領域。支(zhi)持(chi)(chi)新聞和出版業(ye)，廣播、電視、電影和錄音(yin)制(zhi)作業(ye)，文藝(yi)創(chuang)作與(yu)表演、藝(yi)術(shu)場館(guan)、圖書館(guan)與(yu)檔案館(guan)、文物及非(fei)物質文化遺產保(bao)護(hu)、博物館(guan)、烈士陵園、紀(ji)念館(guan)、群眾(zhong)文體活(huo)(huo)動(dong)等(deng)文化藝(yi)術(shu)業(ye)，歌舞廳、電子(zi)游(you)藝(yi)廳、網吧(ba)等(deng)室(shi)內娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)活(huo)(huo)動(dong)，游(you)樂(le)(le)園、休閑觀光(guang)活(huo)(huo)動(dong)、彩(cai)票(piao)活(huo)(huo)動(dong)、文化體育(yu)娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)活(huo)(huo)動(dong)與(yu)經紀(ji)代理(li)(li)服(fu)(fu)務等(deng)娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)業(ye)，城(cheng)市公園管(guan)理(li)(li)、游(you)覽(lan)景區管(guan)理(li)(li)、旅(lv)行社及相關服(fu)(fu)務等(deng)旅(lv)游(you)業(ye)相關經營主體，豐富(fu)文化娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)和旅(lv)游(you)活(huo)(huo)動(dong)供給(gei)，激(ji)發居民(min)度(du)假(jia)、出游(you)、觀光(guang)、娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)休閑等(deng)各類文化娛(yu)(yu)(yu)樂(le)(le)和旅(lv)游(you)活(huo)(huo)動(dong)消費(fei)潛(qian)力(li)；支(zhi)持(chi)(chi)鐵路、公路、水上(shang)、航空(kong)旅(lv)客(ke)(ke)運(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務以及空(kong)中(zhong)交通管(guan)理(li)(li)、觀光(guang)游(you)覽(lan)航空(kong)服(fu)(fu)務、旅(lv)客(ke)(ke)票(piao)務代理(li)(li)等(deng)，支(zhi)持(chi)(chi)客(ke)(ke)運(yun)(yun)火(huo)車(che)站(zhan)、客(ke)(ke)運(yun)(yun)港口(kou)、機場等(deng)交通服(fu)(fu)務基礎設施提升交通運(yun)(yun)輸品質，便利旅(lv)客(ke)(ke)出行。

    六(liu)、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)領域。支持體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)競賽(sai)(sai)組織(zhi)、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)保障組織(zhi)等體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)組織(zhi)，體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)地(di)設(she)施(shi)管理服務(wu)、健(jian)身休閑活(huo)動(dong)(dong)服務(wu)、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)中介代理、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)康服務(wu)等體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)相關經營主(zhu)體(ti)(ti)增加(jia)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)消費(fei)場(chang)所(suo)，舉辦各類(lei)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)賽(sai)(sai)事活(huo)動(dong)(dong)，加(jia)強體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)賽(sai)(sai)事品牌建設(she)，推動(dong)(dong)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)運動(dong)(dong)普(pu)及。