新政落地！內控評價辦法來了，財務人要注意，別等追責才重視！

來源: 正保會計網校編輯：muyanhua 2025/11/07 11:59:38　字體：大小

2025年10月27日，財政部正式印發《行政事業單位內部控制評價辦法》（財會〔2025〕24號），這標志著我國行政事業單位內部控制制度建設進入了新的發展階段。該辦法將于2026年1月1日起正式施行，為規范行政事業單位內部控制評價工作、強化內部控制建設提供了重要的制度保障。

《行政事業單位內部控制評價辦法》共6章38條，構建了完整的內部控制評價制度體系。

《行政事業單位內部控制評價辦法》的出臺，標志著我國行政事業單位內部控制政策體系的進一步完善和成熟。

《行政事業(ye)單位內部控制評價(jia)辦法》的(de)實(shi)施，對財務會計人員的(de)工作職能產生了深刻的(de)影響，推動其從傳(chuan)統(tong)的(de)"核算型(xing)"向(xiang)"管理型(xing)"、"監督型(xing)"轉變。

對財(cai)務會計人(ren)員的(de)責任邊界(jie)進(jin)行了(le)重新(xin)界(jie)定，建(jian)立了(le)更(geng)加嚴格和明確的(de)問(wen)責機(ji)制。

對財務(wu)會計人(ren)員的專業能力提出了全方(fang)位的新要(yao)求，推(tui)動其技能結構向(xiang)復合(he)型、專業化(hua)方(fang)向(xiang)發展。

《辦法》出(chu)臺對(dui)財(cai)務會計人(ren)員是“硬約束”也是“能力(li)升級信(xin)號”，需(xu)針對(dui)性提升內控專業能力(li)。

關于印發《行政事業單位內部控制評價辦法》的通知

【一、對財(cai)務(wu)會計(ji)人員(yuan)的(de)核心影響】

工作范圍從 “核算監督” 向(xiang) “內控(kong)(kong)參與(yu)(yu)” 延伸：不再只做記賬、報賬，要全程參與(yu)(yu)單位內控(kong)(kong)體系的建立、執行、評(ping)價，比如梳理財務流程風險(xian)點(dian)、制定防控(kong)(kong)措施。

責任邊界更清晰，問(wen)責更嚴格：《辦法》明確內(nei)控(kong)評價結果與責任掛(gua)鉤(gou)，財(cai)務(wu)人員對分管財(cai)務(wu)流程的內(nei)控(kong)有效性負直(zhi)接責任，出現內(nei)控(kong)缺(que)陷(xian)可能被(bei)追責。

工作(zuo)要(yao)求從 “合(he)規性” 向 “風險(xian)導向” 轉變：不僅要確保財務收(shou)支合(he)法，還要主動(dong)識別(bie)財務活(huo)動(dong)中的內控風險(xian)（如資金支付漏洞、預(yu)算(suan)執(zhi)行偏差等）并(bing)防范。

【二、需要提升的核心能力】

內控專業知識能力：掌握《辦法》對(dui)行政事業(ye)單(dan)位內控的具體(ti)(ti)要求，懂(dong)內控體(ti)(ti)系設計、流(liu)程梳理、風險評估的基本方(fang)法。

業財融合能力：了解單位業務流程（如采購(gou)、資產、項目管理等），能將(jiang)財(cai)務控制嵌入(ru)業務環節(jie)，避免(mian) “財(cai)務與業務脫節(jie)”。

風險識別與應對能力：學會從財務(wu)數據、業務(wu)流(liu)程中發現內控薄弱(ruo)點，提出可(ke)落地(di)的(de)改(gai)進建議(yi)。

溝(gou)通協調能力(li)：需聯動業務部門(men)、內(nei)控部門(men)推進內(nei)控工作，做好跨部門(men)溝通對接。

【三、正保財稅“高質量定制服務體系”專業提升財務會計人員整體能力】

定制服務全國咨詢熱線

北京 010-82330080	天津 022-59082800	內蒙古 0471-3911905	新疆 0991-2692313
大連 0411-84113979	河北 0311-68023336	山西 0351-2475100	陜西 029-89652843
江蘇 025-84481169	安徽 0551-65285788	湖北 027-88864648	湖南 0731-85581096
重慶 023-68813296	廣西 0771-2368233	福建 0591-88112295	黑龍江 0451-82515139
江西 0791-86585919	廣東 020-66380098	甘肅 0931-2683791	寧夏 0951-3913499
貴州 17716692008	珠海 0756-8995159	深圳 0755-86703726	吉林 0431-81967399
青島 0532-80914799	蘇州 18962114971	河南 0371-67770586	海南 0898-68560672
遼寧 024-66892810	山東 0531-62331808	浙江 0571-89715374	四川 028-85954885