小規模納稅人可以開具增值稅普通發票或者增值稅電子普通發票，但不能開具增值稅專用發票。如果小規模納稅人需要開具增值稅專用發票，需要先轉為一般納稅人。

一般納稅人開具增值稅專用發票時，需要按照以下步驟操作：
1. 確認開票信息：確認開票單位名稱、納稅人識別號、地址、電話等信息是否正確。
2. 填寫發票內容：填寫商品或服務名稱、規格型號、數量、單價、稅率等信息。
3. 開具發票：將填好的發票內容錄入發票系統，生成增值稅專用發票，并加蓋發票專用章。
4. 發票領用和存儲：將開具好的發票按照規定領用，存儲并備案。
5. 發票使用：將開具好的發票交給購買方，并在銷售臺賬中記錄發票號碼、金額等信息。

需要注意的是，一般納稅人開具增值稅專用發票時，需要遵守相關稅法法規，如正確計算稅額、遵守發票領用和存儲規定等。